농촌 지역사회의 변화 동향과 전망 } : 한국농촌경제연구원

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연구보고서

농촌 지역사회의 변화 동향과 전망

2003.12.01 47208

과제성격

연구자료(D184)
저자

박대식, 박경철
등록일

2003.12.01
연구주제

농업정책일반

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제1장 서 론
1. 연구의 필요성과 목적 1
2. 선행 연구에 대한 검토 3
3. 연구 범위와 내용 7
4. 연구방법 8
5. 분석모형 9
제2장 농촌 지역사회의 변화 관련 이론적 검토
1. 농촌사회의 변화에 관한 사회학적 논의 11
2. 인구변동 및 인구추계 관련 이론적 검토 13
3. 기존의 농촌인구추계 결과에 대한 검토 15
제3장 우리나라 농촌인구의 변화 동향
1. 농촌의 인구 및 가구 변화 20
2. 출산력의 변화 24
3. 사망력의 변화 27
4. 인구이동 관련 변화 28
5. 경제활동 및 사회경제적 특성 관련 변화 29
제4장 사례조사지역의 사회변화 동향
1. 파주시 조리읍 대원1리 31
2. 논산시 채운면 야화2리 39
3. 금산군 남이면 대양2리 49
제5장 선진국의 농촌사회 변화 동향
1. 일본 59
2. 미국 62
3. 유럽 64
4. 시사점 65
제6장 농촌 지역사회의 변화 동향과 전망
1. 농촌 인구구조의 변화 동향과 전망 66
2. 농촌의 인구구조 변화에 따른 가족구조, 사회조직, 경제활동의
변화 전망 68
3. 농촌 지역사회 변화의 지역별 차별성 70
제7장 요약 및 결론 72
부 록. 마을 조사표 78
ABSTRACT 85
참고문헌 86

이 연구의 주요 목적은 인구구조의 변화를 중심으로 ① 농촌 지역사회의 변화 동향을 파악하고, ② 국내?외 농촌의 사례조사, 인구추계 검토, 관련 전문가들의 의견 등을 종합하여 21세기 초반에 있어서 농촌 지역사회의 변화를 전망하는 것이다.
이 연구에 있어서 농촌이란 읍?면 지역을 말한다. 그리고 농촌 인구구조의 변화 전망은 2020년까지를 기준으로 하였다. 일반적으로, 농촌 지역사회의 변화는 인구구조, 가족구조, 사회조직, 경제활동 등의 측면으로 나누어 파악할 수 있다. 그러나 이 연구에서는 농촌 지역사회의 변화를 인구구조의 변화를 중심으로 파악하였다. 그러므로 가족구조, 사회조직, 경제활동의 변화는 인구구조의 변화로 인한 사회적 영향이라는 측면에서 제한적으로만 분석하였다.
이 연구를 위해 기존 자료 조사, 관련 자료에 대한 통계적 분석 및 선행 연구의 인구추계 결과에 대한 검토, 전문가 의견 조사, 사례 지역 현지조사, 선진국의 농촌 지역사회 변화 동향 조사 등을 수행하였다.
농촌인구의 도시로의 이동은 도시인구의 증가에서 핵심적인 역할을 하였지만, 1990년대에 들어오면서 이농 인구가 도시인구 증가에 차지하는 비중이 감소하고, 도시인구의 자연증가가 도시인구의 증가에 있어서 가장 절대적인 요인으로 자리 잡게 된다.
도시화 관련 자료, 사례 연구지역의 조사 결과, 관련 전문가들의 의견, 외국의 선례 등을 종합적으로 검토해 볼 때, 앞으로 농촌인구의 감소 추세가 더욱 둔화 내지 안정화되고 대도시 근교농촌 및 경치가 수려한 일부 지역에서는 인구가 오히려 점점 더 증가할 것으로 전망된다. 특히, 고속교통망이 더욱 확충되고, 주5일근무제가 보편화되며, 국가균형발전법, 지방분권특별법이 시행되고, 신행정수도의 건설이 본격적으로 추진되며, 친 환경적인 생활양식이 선호되고, 베이비 붐 세대 연령층의 직장은퇴가 본격화되면, 도시인구의 농촌유입은 더욱 늘어나고 농촌인구의 감소 추세는 둔화 내지 안정화될 것이고, 대도시와 근접한 곳, 환경, 관광, 여가 등의 측면에서 장점이 많은 곳에서는 오히려 지역의 인구가 증가하는 경우가 발생할 것이다.
농촌 인구구조의 변화 양상에 따라서 가족구조, 사회조직, 경제활동이 어떻게 변할 것인가에 대해 살펴보면, 가족구조는 인구의 노령화, 근교농촌의 혼주화 경향 등의 이유로 1인 단독가구나 부부만의 가구가 증가할 것으로 보인다.
사회조직의 변화에 있어서는, 마을 단위에서 운영되는 사회조직의 수가 상당히 감소할 것으로 보인다. 그러나 농촌마을의 혈연 및 지연적 사회조직은 마을 단위의 경제적 협동과 같은 기능은 다소 축소되겠지만 사회?문화적 기능은 더욱 중요해 질것으로 전망된다.
경제생활의 변화에 있어서는, 농가인구의 노령화로 인해서 위탁영농이 점점 더 많아질 것이다. 즉, 근로 능력이 아주 약화된 노령농가의 농지는 농기계를 보유하고 있는 젊은 농가에게 임대되는 경우가 더욱 증가할 것이다.
지역의 대도시와의 근접성 정도는 인구의 전출입, 취업기회, 사회?문화?복지시설 등에 있어서 상이한 여건으로 작용한다. 그러므로 농촌 지역사회의 변화는 전국적으로 유사한 경향을 나타내는 것이 아니라 지역의 여러 가지 여건에 따라서 상당한 차이를 나타내고 있으며 앞으로도 이러한 추세는 지속될 것으로 전망된다. 그러나 오염되지 않은 깨끗한 자연환경에 대한 가치가 점점 더 인정받는 시대가 성큼 다가옴에 따라서 산간농촌지역의 주거지로서 가치는 더욱 높아질 것으로 보인다.

요약문

Trend and Prospect of Rural Community Change: Centered around the Change of Population Structure
The main purposes of this study are as follows: 1) to investigate the trend of rural community change; and 2) to suggest the prospect of rural community change, centered around the change of population structure. The major research methods of this study include collection of existing related data, the E-mail(or telephone) survey, and the field survey. The collection of existing related data was conducted by investigating the data of related governmental organizations and research institutes. The E-mail(or telephone) survey was conducted by forty experts in order to collect the opinions of rural community change related specialists. The field survey was carried out fargeting the residents of 3 villages to identify the trend of rural community change. Descriptive statistics such as frequency, percentage, and mean were used to organize and summarize the data of E-mail and field survey.
The major findings of this study are as follows: 1) the decreasing trend of rural population may be weakened or stabilized; 2) the proportion of single or a couple family may be increased; 3) the number of social organizations in rural villages may be decreased greatly; 4) the proportion of consignment farming may be increased more; and 5) the pattern of rural community change may become different depending on the various circumstances of the communiles.
Researchers: Park Dae-Shik and Park Kyong-Cheol
E-mail Address: pds8382@krei.re.kr