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연구제안
농촌 지역 외국인 농업인력 관리 및 지원체계 개선방안
제목: 농촌 지역 외국인 농업인력 관리 및 지원체계 개선방안 연구
1. 연구 필요성 및 목적
- 농촌 고령화와 인구감소로 인한 만성적 인력부족 심화
- 외국인 농업인력 의존도 증가에 따른 체계적 관리방안 필요
- 외국인 근로자의 열악한 근로·생활환경 개선 시급
- 불법체류 문제와 인권침해 사례 증가에 대한 대응 필요
2. 연구 내용
A. 외국인 농업인력 운영 현황 분석
- 농업분야 외국인 근로자 도입 현황 및 추이
- 고용허가제 및 계절근로자제 운영실태
- 외국인 근로자 지역별/작목별 분포현황
- 주요 문제점 및 개선과제 도출
B. 농업인력 수급체계 실태조사
- 농가의 인력수요 조사 및 예측
- 외국인 근로자 선발·배치 시스템 분석
- 인력중개기관 운영실태 조사
- 임금 및 근로조건 실태조사
C. 외국인 근로자 정주여건 조사
- 주거환경 및 생활인프라 실태
- 의료·복지서비스 접근성
- 언어·문화적 장벽 현황
- 지역사회 통합 프로그램 운영현황
D. 해외 사례 분석
- 주요 농업선진국의 외국인 인력정책 비교
- 성공적인 정착 지원 프로그램 사례
- 인력관리 시스템 벤치마킹 요소 도출
3. 정책 개선방안
A. 제도적 개선방안
- 고용허가제 및 계절근로자제 개선방안
- 인력중개 시스템 효율화 방안
- 근로계약 및 임금체계 개선
- 불법체류 예방을 위한 제도 개선
B. 인프라 확충방안
- 표준화된 주거시설 확충
- 의료·복지서비스 접근성 제고
- 교통·생활편의시설 확충
- 통역·상담 서비스 강화
C. 교육·지원 프로그램
- 언어교육 및 문화적응 프로그램 개발
- 농업기술 교육과정 체계화
- 권리구제 및 상담체계 구축
- 지역주민과의 교류 프로그램 개발
4. 연구방법
- 문헌연구 및 통계분석
- 외국인 근로자 및 고용농가 설문조사
- 현장방문 및 심층면접
- 전문가 자문회의 및 정책협의회
- 해외 현지조사
5. 기대효과
- 외국인 농업인력 관리의 효율성 제고
- 근로자 권익보호 및 인권침해 예방
- 농업 생산성 향상 및 인력수급 안정화
- 농촌지역 다문화 상생모델 구축
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