한국농촌경제연구원 공고 학술 제2024-11호

입 찰 공 고

1. 입찰에 부치는 사항

① 용 역 명 : K-푸드 플러스 품목별 비관세장벽 현황 및 시사점

② 용역내용 : 제안요청서 참조

③ 용역기간 : 계약체결일로부터 2.5개월

④ 기초금액 : 19,600,000원(VAT 포함)

⑤ 입찰방법 : 제한경쟁(총액), 협상에 의한 계약

⑥ 낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 낙찰자 선정

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소

① 가격입찰서 접수마감일시 : 2024. 7. 29.(월) 10:00

② 가격입찰서 개찰일시 : 가격 개찰은 기술제안서 평가 완료 후 실시합니다.

③ 가격입찰방식 : 전자입찰(국내입찰)

④ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

⑤ 기술제안서 제출마감일시 : 2024. 7. 29.(월) 14:00 (입찰마감일 당일)

※ 온라인 제출 기술제안서는 가격 입찰서 접수마감 일시와 동일

⑥ 기술제안서 제출 장소 : 한국농촌경제연구원 기획조정실 예산경영팀

(온라인 제출 및 방문(우편 가능) 제출)

⑦ 기술제안서 평가일시: 제안서 접수 후, 사업부서에서 별도 안내 예정

※ 가격입찰은 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰이며, 투찰 마감시간이 임박하여 투찰할 경우 여러 업체의 집중 투찰로 인하여 정상적인 투찰이 불가능한 경우가 발생될 수 있으니 가급적 투찰마감 24시간 이전에 투찰하시기 바랍니다.

※ 가격입찰서를 제출하지 않았을 경우에는 제안서 평가 대상에서 제외됩니다.

※ 기술제안서는 온라인(e-발주시스템) 및 방문(우편 가능) 모두 병행하여 제출하여야 하며, 둘 중 한가지 방법으로만 제출하는 경우 무효한 응찰로 간주하니 각별히 유의하시기 바랍니다.

※ 우편(방문 가능)제출 기술제안서는 제출 마감일시까지 한국농촌경제연구원 문서 접수처에 접수되어야 하고, 우송 중 분실, 훼손, 지연 등에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

3. 입찰 참가자격(다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 업체에 한함)

① “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ”국가계약법“이라 한다)” 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의거 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 업체

② “국가계약법” 제27조 및 동법 시행령 제76조에 의해 부정당업자로 제한을 받지 않은 업체

- “국가계약법” 제27조의5 및 동법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

- “중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률(이하 ”판로지원법“이라 한다) 제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없음.

③ 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 또는 「소상공인보호및지원에 관한법률」 제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘소기업확인서, 소상공인확인서’ 중 하나를 소지한 업체

- 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능

- 비영리법인은 동 확인서가 없어도 입찰 참여 가능

*〈동 확인서〉는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인가능하며, 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없음(입찰참가시 확인서 제출요)

** 비영리법인인 경우 이를 확인할 수 있는 법인설립허가서 등 증빙서류 제출 필요

④ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(’24.2.1 개정)에 의거, 반드시 나라장터(G2B)에 입찰마감일 전일까지 입찰참가자격을 등록한 업체

- 학술·연구용역(업종코드: 1169)로 등록한 자

※ 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 기존 인증서(개인인증서와 사업자인증서)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

★ 입찰참여업체는 상기의 조건을 모두 충족하여야 하며, 상기의 조건은 입찰공고일을 기준으로 하며, 낙찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 동 자격을 유지하여야 합니다.

4. 세부 품명 및 수량

- 사업명: K-푸드 플러스 품목별 비관세장벽 현황 및 시사점

※ 상세 내용은 첨부물을 참조하여 반드시 숙지한 후 입찰에 참여하기 바라며, 확인·숙지하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

5. 공동수급 및 하도급

※ 본 입찰은 공동수급 및 하도급을 허용하지 않습니다.

6. 입찰참가 신청, 입찰보증금 및 입찰무효

① 입찰참가신청

- 본 입찰은 국가종합전자조달시스템(G2B)를 이용한 전자입찰로서 별도의 입찰 참가신청을 하지 않아도 되며, 입찰참가자격은 관련 서류를 제출받아 확인

- 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능하며, 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출 가능

- 본 입찰은 반드시 국가종합전자조달시스템 제출 기능을 이용하여 제출하여야 하며, 국가종합전자조달시스템의 입찰정보 보낸 문서함에서 확인가능

- 본 입찰에서 한 번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없으며 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

② 입찰보증금 납부

- 납부면제: 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 입찰보증금액의 납부확약이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부 이행각서로 갈음함. 단, 전국은행연합회 관리규약에 의하여 연체, 대위변제·대지급, 부도, 관련인, 금융질서문란, 화의·법정관리·청산절차 등의 정보가 등록 또는 해제된 사실이 게재되어 있는 자의 경우 입찰금액의 100분의 5이상을 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 우리 연구원에 입찰이행보증보험증서 제출

③ 입찰보증금 및 귀속

- 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기간 내에 계약을 체결하지 않을 때에는 국가계약법 시행령 제38조의 규정에 의거, 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금은 우리원에 귀속되며, 부정당업자로 입찰참가 자격 제한처분을 받게 됩니다.

7. 협상 적격자 선정 및 협상기준(자세한 내용은 제안요청서 참조)

① 제안서 기술능력 80%, 가격 20%의 비중을 적용하여 종합평가를 실시합니다.

② 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정, 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수가 높은 업체부터 순차적으로 협상을 실시합니다.

※ 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준, 협상절차, 협상방법 등 구체적인 사항은 「협상에 의한 계약 체결기준(기획재정부 계약예규 제656호, 2023.06.16.)」참조

③ 가격협상 기준가격은 예정가격 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 합니다.

④ 기타 자세한 사항은 제안요청서에 의합니다.

8. 입찰참가 등록서류(방문(우편 가능) 및 온라인 두 가지 방법 모두 제출)

1) 방문(우편 가능) 제출

① 정량평가 제안서(1부, 요약 및 증빙서류 포함), 정성평가 제안서(8부)

- 조달청 온라인 제출(정량평가 제안서, 정성평가 제안서 각 1부)

- 방문(우편 가능) 제출(정량평가 제안서 1부, 정성평가 제안서 8부)

- 정량평가 제안서 작성시 업체명, 로고 등은 실명으로 작성

- 정성평가 제안서 작성시 업체명, 로고 등의 실명 노출 불가하며 익명으로 작성

② 사업자등록증 및 법인등기부등본 각 1부

③ 경쟁입찰참가자격등록증 1부

④ 법인인감증명서 1부(필요시, 사용인감계 별도 제출)

⑤ 위임장, 재직증명서, 위임받은 자의 신분증 사본 각 1부(대리인 참석 시)

⑥ 국세·지방세 완납증명서 각 1부

⑦ 소기업·소상공인확인서 또는 비영리기관 설립 허가증 등 증빙서류 1부

*〈동 확인서(소기업·소상공인 확인서)〉는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인가능하며, 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없음(입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 입찰참가시 확인서 제출요)

⑧ 신용평가등급확인서 1부

- 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 가장 최근 확인서 제출

⑨ 일반현황 등 관련 자료 각 1부(제안요청서 내 양식)

⑩ 개인정보 수집 및 이용 동의서, 청렴계약이행서약서, 서약서, 보안서약서, 인권존중의무 이행서약서, 연구윤리서약서 각 1부(제안요청서 내 양식 등 참고)

※ 제출서류 중 사본 제출 시, “원본대조필” 명기 및 (사용)인감으로 날인

※ 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

2) 온라인 제출

① 제안서 및 입찰참가신청 서류 등은 “제안서 제출 매뉴얼을 참고하여 나라장터(e-발주시스템)를 통해 온라인으로 제출하여 주시기 바랍니다.

② 입찰관련서류(우편 제출 항목의 ②~⑩) 는 제안서 파일과 구분하여 스캔 후 하나의 전자파일로 작성하고, 나라장터 “제안서 제출”에서 파일구분을 선택하여 온라인으로 제출하시기 바랍니다.

※ e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) ⇒ 공지사항 ⇒ “제안서 제출 매뉴얼”

※ 제안서 제출 후 반드시 조달업체업무 ⇒(물품, 용역)투찰관리 ⇒기술평가제안서 메뉴에서 제안서 제출 유의사항을 확인하시기 바람.

9. 입찰무효

① 국가계약법 시행령 제39조제4항, 동법 시행규칙 제44조 및 입찰유의서 제12조에 해당하는 입찰을 무효로 합니다.

② 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인의 대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효로 합니다.

10. 기타 유의사항

○ 입찰참가자는 입찰유의서, 계약조건 및 제안요청서 등을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 관련 내용의 미숙지로 인해 일어나는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

○ 본 입찰에 참여하는 입찰참가자는 평가기준 및 방법, 결과에 이의를 제기할 수 없으며, 협상 대상자의 제안서는 계약체결 및 사업 추진과정에서 연구원과의 협의로 변경할 수 있습니다.

○ 제안서의 작성 비용은 제안업체에서 부담하며, 연구원에서 보상하거나 책임지지 않습니다.

○ 본 입찰은 제출된 서류를 반환하지 않습니다.

○ 우리 연구원에서는 부조리 척결을 위해 청렴계약제를 시행하고 있으며, 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 준수하여야 하며, 낙찰자에 한하여 계약 시 청렴계약이행 서약서를 서명하여 제출하여야 합니다.

○ 입찰참가자가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)으로 장애해결을 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

○ 본 공고문에서 언급하지 않은 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 우리 연구원 회계규정 및 국가계약법, 정부 계약예규 등 관련 법령에 의합니다.

2024년 7월 16일

한 국 농 촌 경 제 연 구 원