농업정책일반
2001년 농작물 및 가축재해보험이 도입된 이래 짧은 기간이지만 대상 품목 및 보장 범위를 지속적으로 확대하였고 보험 가입 규모도 꾸준히 증가하여 농업보험은 우리 농업에서 경영 안정 정책으로서 중요한 역할을 담당하고 있다. 농업인안전재해보험도 실제로 위험도가 높은 작업인 농작업 중 발생할 수 있는 상해에 대해 사후 보상함으로써 농업인의 체감 만족도는 매우 높은 사업이다. 이렇듯 농업보험은 농가가 위험에 대비할 수 있는 환경을 효율적으로 구축한다는 면에서 실효성 있는 정책으로 발전하였고 정부 지원 규모도 크게 증가하였다.
2001년 농작물 및 가축재해보험이 도입된 이래 짧은 기간이지만 대상 품목 및 보장 범위를 지속적으로 확대하였고 보험 가입 규모도 꾸준히 증가하여 농업보험은 우리 농업에서 경영 안정 정책으로서 중요한 역할을 담당하고 있다. 농업인안전재해보험도 실제로 위험도가 높은 작업인 농작업 중 발생할 수 있는 상해에 대해 사후 보상함으로써 농업인의 체감 만족도는 매우 높은 사업이다. 이렇듯 농업보험은 농가가 위험에 대비할 수 있는 환경을 효율적으로 구축한다는 면에서 실효성 있는 정책으로 발전하였고 정부 지원 규모도 크게 증가하였다.
하지만 도입된 지 20여 년이 지난 지금, 농업보험정책이 정책으로서 역할을 다하고, 지속하기 위해서는 양적 성장뿐 아니라 질적 개선이 필요한 시점이다. 보험의 가장 큰 역기능인 역선택과 도덕적 해이 문제가 여전히 존재한다. 보험료에 대한 지원이 50% 이상이기 때문에 이러한 역기능이 발생할 가능성이 더욱 높다. 농가의 소득, 매출 정보가 투명하지 않아 보험 인프라가 취약한 상황이라 상품 개선을 통해 가입률을 높이는 것이 한계에 다다른 시점에서 보험정책의 효율성을 높여 정책 기능을 수행할 방안을 모색할 시점이다.
이 연구는 농업정책보험에 대한 종합 연구이다. 우리 농업보험 전반을 다루며, 개별 보험 분석을 통해 과제를 도출하고 보험 발전 단계별 개선 방안을 제시하고자 한다.
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