기존의 밭기반 정비사업만이 아니라 논에서의 밭농업 기반정비 강화를 포함하여 밭농업 및 밭작물 소비 구조의 변화 등을 고려한 밭농업의 기반정비를 종합적으로 파악하여 정책 대안을 모색하고자 수행되었다. 밭농업 기반정비의 현황과 과제를 검토하고 효율적 추진을 위한 정책 과제 등을 제시하였다.
밭농업이 농업의 주요 소득원으로 부각되면서 밭이 농업의 핵심자원으로 인식되고 있어 경쟁력 강화 필요성이 증대되고 있다. 밭농업의 핵심 쟁점과 문제를 파악하고, 농산물 소비감소 추세를 고려하여 고부가가치 상품생산으로 전환 및 밭농업 중 국내농가와 연계성이 높은 품목을 중심으로 수출 주력상품 육성하는 등 발전방향과 과제를 제시한다.