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공지사항

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고랭지채소 출하동향 촬영시스템 설치 및 유지관리
2812
카테고리 입찰
원문

한국농촌경제연구원 공고 제2020-5호



입  찰  공  고




1. 입찰에 부치는 사항

① 입찰건명: 고랭지채소 출하동향 촬영시스템 설치 및 유지관리

② 입찰내용: 시방서 참조

③ 계약기간: 계약체결일로부터 3개월간

④ 인도조건: 과업내역에 따름

⑤ 기초금액: 146,680,000원(VAT포함)

⑥ 계약방법: 제한경쟁(총액)

⑦ 입찰방법: 제한(총액), 계약이행능력심사

⑧ 하자담보책임기간: 2년

⑨ 기타사항: 공동수급 허용

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소

① 전자입찰서 접수마감일시 : 2020. 6. 12.(금) 11:00

② 전자입찰서 개찰일시 : 2020. 6. 12.(금) 13:00

③ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

※ 가격입찰은 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰이며, 투찰 마감시간이 임박하여 투찰할 경우 여러 업체의 집중 투찰로 인하여 정상적인 투찰이 불가능한 경우가 발생될 수 있으니 가급적 투찰마감 24시간 이전에 투찰하시기 바람.


1) 동 입찰이 2인 이상의 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없을 경우 재입찰에 부칠 수 있으니 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 개찰결과를 확인한 후 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바람.

2) 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격임.

3) 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.


이 입찰설명서는 연구원이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 함. 이 입찰과 관련하여 추가 문의사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바람.

① 입찰참가자격 등록, 나라장터시스템: 정부조달 콜센터(T. 1588-0800, FAX 042-472-2297)

② 입찰공고, 개찰, 계약방법 등: 한국농촌경제연구원 인재경영팀 계약담당자(T. 061-820-2156)

③ 과업내용 등: 한국농촌경제연구원 IT서비스팀 담당자(T. 061-820-2043)


 3. 입찰 참가자격(다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자에 한함)

① “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ”국가계약법“이라 한다)” 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의거 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 자

② “국가계약법” 제27조 및 동법 시행령 제76조에 의해 부정당업자로 제한을 받지 않은 자

③ “국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정”에 의거, 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 다음 분야의 입찰참가자격을 모두 등록한 자

- 최근년도 결산신고가 완료된 소프트웨어사업자[컴퓨터 관련 서비스사업(업종코드:1468)]

- “정보통신공사업법” 제14조에 따른 정보통신공사업자[정보통신공사업(업종코드:0036)]

※소프트웨어사업자, 정보통신공사업자 공동수급체 구성하여 입찰 참여 가능

④ “중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률(이하 ”판로지원법“이라 한다)” 제8조 및 동법 시행령 제9조에 의한 요건을 갖춘 중소기업자로서 동법 제9조 및 동법 시행령 제10조에 따른 직접생산확인증명서[제품명: 영상감시장치, 세부품명번호: 4617162201]를 소지한 자

- 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함.

⑤ 다음 각 항 (㉠ ,㉡, ㉢) 중 어느 하나에 해당하는 자

㉠ “중소기업기본법” 제2조에 따른 중·소기업 및 “소상공인 보호 및 지원에 관한 법률” 제2조에 따른 소기업 또는 소상공인으로서 “중소기업 범위 및 확인에 관한 규정”에 따라 발급된 중·소기업, 소상공인 확인서(중소기업확인서)를 소지한 자

- 중소기업확인서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함.

㉡ “중소기업협동조합법” 제3조에 따른 중소기업협동조합으로서 적격조합 확인서를 소지한 자

㉢ “판로지원법” 제33조제1항에 의거, 중소기업자로 간주되는 법인이나 단체는 입찰 참가 가능

*단, 특별법인은 특별법인임을 확인할 수 있는 서류를 제출하여야 함.

⑥ 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 강원도에 두고 있는 업체이어야 하며, 지사투찰은 불허함.

※ 본 사업은 사업금액이 20억원 미만 사업으로서, “대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한”(과학기술정보통신부 고시)에 의거, 대기업 및 중견기업 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없음.

※ “소프트웨어산업진흥법” 제24조의2 제3항 및 동법 시행령 제17조의6에 따라 “독점규제 및 공정거래에 관한 법률” 제14조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없음.


1) 중·소기업·소상공인 확인서 및 직접생산증명서는 중소기업공공구매 종합정보망(smpp.go.kr)에서 확인하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없음.

1-1) 다음 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없음.

① 전자입찰서 제출마감일 전일까지 ‘소기업·소상공인 확인서’가 발급되지 않은 경우

② 발급된 ‘소기업·소상공인 확인서’가 입찰참가자격의 기업구분과 다른 경우

③ 발급된 ‘소기업·소상공인 확인서’의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우

④ 전자입찰서 제출마감일 전일 이후 ‘소기업·소상공인 확인서’를 신청한 경우


1) 아래 각호에 어느 하나에 해당하는 경우에는 위 입찰참가자격을 모두 갖춘 경우에도 동 입찰에 참여할 수 없음.

① “중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률” 제8조의 2에 해당하는 자

② “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률” 제27조의5 및 동법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자

2) 입찰자는 “동법 시행령” 제12조제3항각호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 함. 만약 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있음. (다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 갈음.)

3) 입찰참여업체는 상기의 조건을 모두 충족하여야 함. 이는 공동수급업체 모두에게 적용되며, 낙찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 동 자격을 유지하여야 함.


4. 세부 품명 및 수량

- 사업명: 시방서 참조

※ 상세 내용은 첨부물을 참조하여 반드시 숙지한 후 입찰에 참여하기 바라며, 확인·숙지하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음.


5. 공동수급(희망자에 한함)

① 본 입찰은 공동이행방식에 의한 공동계약으로 참여가능하고 공동수급협정서 제출하여야 함.

② 공동수급 관련 기타사항

- 공동수급업체 구성원은 국가계약법 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 하며, 공동수급 참여자도 제3항의 입찰참가자격을 모두 충족하여야 함.

- 공동수급업체는 대표사 포함 3개 이하로 구성하며, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 10% 이상(공동계약운용요령 제9조제5항 참조)이어야 함.

- 공동수급업체 구성원이 동일 입찰 건에 대하여 공동수급업체를 중복적으로 결성하여 입찰에 참가할 수 없음.

- 출자비율의 비중이 큰 업체를 공동수급 대표사로 선정하여야 하며, 나머지 참여 업체들로부터 모든 권한과 책임을 위임받은 사실을 입증하는 서류를 제출하여야함.

- 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없음.

※ 공동수급으로 참여하는 자는 반드시 “(기획재정부 계약예규)공동계약운영요령”을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생된 결과에 대한 책임은 입찰자에게 있음.


6. 입찰참가 신청, 입찰보증금 및 입찰무효

① 입찰참가신청

- 본 입찰은 국가종합전자조달시스템(G2B)를 이용한 전자입찰로서 별도의 입찰 참가신청을 하지 않아도 되며, 입찰참가자격은 관련 서류를 제출받아 확인

- 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능하며, 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출 가능

- 본 입찰은 반드시 국가종합전자조달시스템 제출 기능을 이용하여 제출하여야 하며, 국가종합전자조달시스템의 입찰정보 보낸 문서함에서 확인가능

- 본 입찰에서 한 번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없으며 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있음.

② 입찰보증금 납부

가. 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자는 입찰금액의 100분의 5이상의 입찰보증금을 납부하여야 함.

나. 부정당업자 제재를 받아 나라장터에 그 사실이 등록·확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 2년 이내에 포함된 전체 부정당업차 제재건의 총제재기간에 따라 다음 각 호의 입찰보증금을 납부하여야 함.

1) 총제재기간이 6개월 미만: 입찰금액의 100분의 10

2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만: 입찰금액의 100분의 15

3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만: 입찰금액의 100분의 20

4) 총제재기간이 2년 이상: 입찰금액의 100분의 25

다. 입찰자가 위 ‘가’ 내지 ‘나’에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰보증금으로 납부하여야 하고, 상기 ‘가’ 내지 ‘다’에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 연구원으로 납부하여야 함.

라. 납부면제: 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 입찰보증금액의 납부확약이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부 이행각서로 갈음함.

③ 입찰보증금 및 귀속

- 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기간 내에 계약을 체결하지 않을 때에는 국가계약법 시행령 제38조의 규정에 의거, 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금은 우리원에 귀속되며, 부정당업자로 입찰참가 자격 제한처분을 받게 됨.

- 공동수급에 의한 계약의 경우, 입찰보증금은 “공동계약운영요령” 제10조에 따라 납부하여야 함.


7. 예정가격

① 본 입찰의 예정가격은 15개의 예비가격 중(기초금액의 ±2% 범위) 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 국가종합전자조달시스템에 공개함.

② 동 입찰은 복수예비가격이 적용되는 입찰로서 전자입찰자는 산정 가능한 최대복수예비가격 미만으로 입찰서를 제출하여야 함.


8. 국민건강보험료 등 사후 정산

① 본 입찰 공고 건은 “(기획재정부) 계약예규 정부입찰·계약 집행기준”에 따라 국민건강보험료 등을 사후 정산하게 됨.

② 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 아래 국민건강보험료 등의 금액(부가세 제외)을 조정 없이 반영하여야 함.

국민건강보험료

국민연금보험료

노인장기요양보험료

퇴직공제부금비

산업안전보건관리비

1,691,390원

2,282,235원

173,367원

-

1,886,833원

※ 상기 명시한 보험료 금액은 부가세를 제외한 금액이니, 투찰 시 부가세를 포함한 금액을 반영하여 주시기 바라며, 상기 보험료 외 제경비는 내역서 상의 요율을 반영하여야 하며, 관련 규정에 따라 정산처리하게 됨.


9. 낙찰자 결정 방법

① 계약이행능력심사(추정가격이 고시금액 미만인 중소기업자간 경쟁물품)

② 계약이행능력심사 평가기준

- 중소벤처기업부 고시 제2020-29호 중소기업자간 경쟁물품에 대한 계약이행능력심사 세부기준 제4조 제1항 제3호(별표 3)

- 낙찰하한율 : 87.995% (계약이행능력심사 통과점수 : 88점)

(낙찰하한율은 입찰가격과 다른 심사분야의 배점한도(만점)를 합산한 경우 종합평점이 계약이행능력심사 통과점수에 해당하는 최저투찰율이니 관련 기준을 숙지하시고 입찰에 참여하시기 바람.)

- 본 입찰은 동일가격 입찰 시 적격심사 결과 종합평점 88점 이상인 자 중에서 최고점수 인자를 낙찰자로 결정하며 이외의 경우에는 국가종합전자조달시스템 추첨에 의해 낙찰자를 결정

구분

일반기업

수출우수기업(가점 0.2)

수출우수기업(가점 0.1)

낙찰하한율

87.995%

97.945%

87.975%


* 나라장터 시스템 상의 낙찰하한율은 수출우수기업(가점 0.2)에 맞춰져 있으니 일반기업 및 수출우수기업(가점 0.1)의 경우 반드시 가격 입찰 시 낙찰하한율에 주의하여 투찰바랍니다.

③ 개찰 결과 예상종합점수가 88점에 미달(입찰가격/예정가격이 87.995%미만) 되는 것이 확실한 업체는 계약이행능력심사서류를 제출받지 않으며 탈락사실을 별도로 통보하지 않음.

④ 낙찰예정자는 계약이행능력심사에 필요한 아래의 서류를 한국농촌경제연구원 경영지원실 인재경영팀으로 제출하여야 하며, 기한 내(3일)에 미제출 또는 부적합 서류로 판명 시 낙찰자 선정에서 제외하고 차 순위대로 서류를 제출받아 낙찰자를 결정

※ [제출서류]

1) 계약이행능력 심사 신청서 1부.

2) 계약이행능력 심사 자기평가 및 심사표 1부.

3) 항목별 평점 세부내역 1부.

4) 물품 납품 실적증명서 또는 내자납품실적증명서 1부.

5) 기타 제출서류 각 1부.


10. 입찰무효

① 국가계약법 시행령 제39조제4항, 동법 시행규칙 제44조 및 입찰유의서 제12조에 해당하는 입찰을 무효로 함.

② 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인의 대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효로 함.


11. 기타 유의사항

○ 입찰참가자는 입찰유의서, 계약조건 및 제안요청서 등을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 관련 내용의 미숙지로 인해 일어나는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음.

○ 본 입찰에 참여하는 입찰참가자는 평가기준 및 방법, 결과에 이의를 제기할 수 없으며, 협상 대상자의 제안서는 계약체결 및 사업 추진과정에서 연구원과의 협의로 변경할 수 있음.

○ 제안서의 작성 비용은 제안업체에서 부담하며, 연구원에서 보상하거나 책임지지 않음.

○ 본 입찰은 제출된 서류를 반환하지 않음.

○ 우리 연구원에서는 부조리 척결을 위해 청렴계약제를 시행하고 있으며, 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 준수하여야 하며, 낙찰자에 한하여 계약 시 청렴계약이행 서약서를 서명하여 제출하여야 함.

○ 입찰참가자가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)으로 장애해결을 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음.

○ 본 공고문에서 언급하지 않은 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 우리 연구원 회계규정 및 국가계약법, 정부 회계예규 등 관련 법령에 의함.




2020년  6월  5일


한국농촌경제연구원


작성자 KREI

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